案件调查终结报告

案件调查终结报告

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center" align=center>四川省工商行政管理机关<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center" align=center>案件调查终结报告

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt">

 

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center" align=center>关于朱治英利用广告进行虚假宣传案的调查终结报告

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 22.3pt; mso-char-indent-count: 1.48">案件的由来和调查经过：

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 28.5pt"><?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />nth="6" year="2007">2007年6月8日，宜宾市翠屏区工商局旧州工商所执法人员罗礼全、王家春到宜宾市江北振兴建材城进行巡查，在该建材城11幢1楼3号发现，朱治英的经营场所内外墙体上张贴有广告，广告内容标明“CCTV上榜品牌奥盟集成吊顶 取暖 换气 照明 模块一体化”的宣传用语。执法人员在朱治英在场的情况下填写了现场检查笔录，并对张贴的广告及销售现场拍摄。现场当事人无法提供“CCTV央视上榜品牌”的相关证明材料。因此，朱治英的上述行为涉嫌虚假宣传。随即填写立案审批表附上现场笔录报立案中心局领导批准立案，nth="6" year="2007">2007年6月11日批准立案，并指定由罗礼全、王家春负责全面调查。

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 15pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 1.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>  二、当事人的基本情况

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt">当事人：朱治英、女性、现年29岁、汉族、1978年1月4日出生、家住四川省宜宾县观音镇黄金街，身份证号512527780104252、电话：13708291445，家有3口人。个体工商户，营业执照注册号：5115023800373，发照机关；四川省宜宾市翠屏区工商行政管理局，核准登记日期2007年4月4日，字号名称：宜宾市翠屏区双飞建筑材料经营部，经营者姓名：朱治英，组成形式：个人经营，经营场所：翠屏区旧州江北建材城11幢1楼3号门面，经营范围及方式：建筑装饰材料（国家有专项规定的除外）零售。

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30.1pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>三、违法事实

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 28.5pt">经查明：当事人朱治英于2007年4月4日起,利用经营场所内外墙体张贴广告及发放宣传卡的形式,对其销售“奥盟集成吊顶”系列产品进行宣传，其广告宣传的内容为“CCTV央视上榜品牌”，当事人仅提交了（1）中国农业电影电视中心广告部出具的“荣誉播出证明”的传真件，但时间是2006年4月至2007年4月，该证明没有单位的印章。

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 28.5pt">（2）嘉兴市奥盟电器有限公司出具的“宜宾地区总代理授权书”的传真件。

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>（3）嘉兴市奥盟电器有限公司颁发一块“CCTV中央电视台奥盟集成吊顶中央电视台上榜品牌”的`牌匾。

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>当事人无法提交“中央电视台上榜品牌”荣誉称号或证书,于是，四川省宜宾市翠屏区工商局向中央电视台广告部进行调查取证，2007年8月22日收到中央电视台于2007年7月2日发出的回复函：中央电视台广告部从未向任何一家企业颁发过“中央电视台上榜品牌”、称号或证书，也未授权给任何企业使用。因此，朱治英在未取得“中央电视台上榜品牌”有效证明材料的情况下，擅自对外宣传其销售的“奥盟集成吊顶”系列产品为“中央电视台上榜品牌”,属引人误解的虚假宣传违法行为。于2007年6月8日被我局执法人员查获。

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>本案证据材料有:(1)广告照片六张，(2)当事人询问笔录二份， （3）对杨万军的询问笔录一份，(4)现场检查笔录一份，(5)当事人营业执照复印件和个人身份证复印件， (6)其它材料。

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>以上证据材料均由当事人及证人签字确认。

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30.1pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>四、处罚依据及处罚建议

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">综上所述，当事人的这种行为误导和欺骗了消费者，扰乱了市场经济秩序，违反了《四川省反不正当竞争条例》第十二条第一款“经营者不得利用广告或者其他方法，对自己的商业信誉或者在商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地、来源、有效期限、价格、售前售后服务等方面作引人误解的或虚假的宣传”之规定，属于利用广告进行虚假宣传的行为。依据《四川省反不正当竞争条例》第三十六条的规定责令当事人停止违法行为，依据《四川省反不正当竞争条例》第四十一条第一款的规定，建议处当事人罚款3000（叁千元）。

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt">

 

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 187.5pt; mso-char-indent-count: 12.5">案件承办人：

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 277.5pt; mso-char-indent-count: 18.5">二00七年九月五日

无证经营案件调查终结报告

无证经营案件调查终结报告

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center" align=center>四川省工商行政管理机关<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center" align=center>案件调查终结报告

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt">

 

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center" align=center>关于刘红霞、李钢、何思善、邵海四人无照合伙从事橱柜经营行为一案的调查终结报告

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt">一、案件的由来和调查经过：

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 37.5pt; line-height: 23pt; mso-char-indent-count: 2.5; mso-line-height-rule: exactly"><?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />nth="8" year="2007">2007年8月14日上午9时，我局执法人员罗礼全、张援军、王家春、雷汝新对地处宜宾市江北振兴建材城20幢1楼34-35号的经营场所依法进行检查（出示行证执法证件），现场发现该营业场所门面的店招为“米兰整体橱柜”，检查时正在营业，现场据刘红霞讲：“是他（刘红霞）和李钢、邵海、何思善四人平均出资20000元于nth="6" year="2007">2007年6月16日开始经营米兰整体橱柜的”。检查时刘红霞无法提供该营业场所的营业执照，依据《无照经营查处取缔办法》第二条的规定，当事人的上述行为涉嫌无照从事整体橱柜的经营行为，随即填写立案审批表附上现场笔录报立案中心局领导批准立案，nth="8" year="2007">2007年8月14日批准立案，并指定由王家春、张援军负责全面调查。

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly" align=left>二、当事人的基本情况

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>当事人：

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>李钢，男性、现年32岁、汉族、家住宜宾市翠屏区金江村29栋9号，身份证号: 512501197509132733,电话：2030900。    何思善，男性、现年31岁、汉族、家住广东省大埔县湖莒村村下田心小，身份证号: 441422197605110013,电话：13808296661，

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>邵海，男性、现年37岁、汉族、家住湖北省荆州区迎宾街3号，身份证号: 422421197011070019,电话：13659032118，

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>

 

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>刘红霞，女性、现年36岁、身份证号512501197110102743、家住宜宾市翠屏区金苑30幢45号，职业：个体工商户，成立日期：2004年3月18日，营业执照注册号：5115023028539。字号名称：宜宾市翠屏区禾田橱柜经营部，经营形式：个人经营，经营场所：旧州江北建材城17幢9号，经营范围：橱柜零售 。

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt">三、违法事实

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>经查明：当事人刘红霞(负责联系厂家和进货的业务)、李钢(负责销售和售后服务工作)、何思善(负责设计和售后服务工作)、邵海(负责策划和销售工作)四人，未经工商行政管理机关核准登记注册，人均出资贰万元（合计：八万元）向宜宾市翠屏区致和街魏常金（电话：13909098960）以3256元/月的租金租得门面两间，面积140平方米，于2007年6月16日起至2006年8月14日止擅自在宜宾市江北振兴建材城20幢1楼34-35号从事米兰橱柜的经营活动。经营期间已订购出去12套，共计向订货的客户收取订金8010元，于2007年8月14日被我局执法人员查获。

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>本案证据材料有:(1)现场检查照片四张，(2)当事人李钢、何思善、邵海三人询问笔录各一份， （3）对当事人刘红霞的询问笔录两份，(4)现场检查笔录一份，(5)当事人刘红霞营业执照复印件一份，刘红霞、李钢、何思善、邵海个人身份证复印件各一份， （6）经营单据三份（复印件13张），(7)其它材料。

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 30pt; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly" align=left>以上证据材料均由当事人签字确认。

normal style="background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; line-height: 25pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly" align=left>四、处罚依据及处罚建议

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">当事人的上述行为违反了《中华人民共和国合伙企业法》第十一条第二款 “合伙企业的营业执照签发日期，为合伙企业成立日期。合伙企业领取营业执照前，合伙人不得以合伙企业名义从事合伙业务”的`规定，属于无照从事合伙经营行为。依据《中华人民共和国合伙企业法》第九十五条第一款违反本法规定，“未领取营业执照，而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的，由企业登记机关责令停止，处以五千元以上五万元以下的罚款。
合伙企业登记事项发生变更时，未依照本法规定办理变更登记的，由企业登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以二千元以上二万元以下的罚款。
合伙企业登记事项发生变更，执行合伙事务的合伙人未按期申请办理变更登记的，应当赔偿由此给合伙企业、其他合伙人或者善意第三人造成的损失。”的规定，建议对当事人作如下处罚； 1、责令其立即停止无照从事合伙经营行为

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt">2、罚款5000（五千元）。

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt">

 

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt">                      案件承办人：

normal style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 225pt; mso-char-indent-count: 15.0">二00七年八月三十日